143.5 Кб
скачать

108 от 19.11.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЕСНАЯ ПОЛЯНА

Ярославского муниципального района Ярославской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19.11.2020                                                                                                                 № 108

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Администрация городского поселения Лесная Поляна Ярославского муниципального района Ярославской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение об использовании на платной основе автомобильных дорог местного значения, участков указанных автомобильных дорог и прекращении такого пользования на территории городского поселения Лесная Поляна Ярославского муниципального района Ярославской области». (Приложение 1)
2. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном средстве массовой информации - газете «Ярославский край», разместить на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования.

Глава городского поселения

Лесная Поляна                                                                                                С.Д. Вьюнов

СОГЛАСОВАНО:

Ведущий специалист-юрисконсульт

Администрации г.п. Лесная Поляна ЯМР ЯО ____________________А.В. Фролов

«___» _____________ 20____ г.

Исп. Фролов А.В. ________________

Отп. в 1 экз.:

1 – Администрация г.п.

Приложение 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

г.п. Лесная Поляна ЯМР ЯО

от 19.11.2020 № 108

Положение об использовании на платной основе автомобильных дорог местного значения, участков указанных автомобильных дорог и прекращении такого пользования на территории городского поселения Лесная Поляна Ярославского муниципального района Ярославской области

1. Общие положения

         1.1. Настоящее положение регулирует отношения, возникающие с осуществлением дорожной деятельности в отношении использовании на платной основе автомобильных дорог местного значения, участков указанных автомобильных дорог и прекращение такого пользования на территории городского поселения Лесная Поляна Ярославского муниципального района Ярославской области (далее - Положение) и распространяется на автомобильные дороги общего пользования местного значения городского поселения Лесная Поляна Ярославского муниципального района Ярославской области, устанавливает требования к созданию и использованию, в том числе на платной основе на автомобильные дороги общего пользования местного значения городского поселения Лесная Поляна Ярославского муниципального района Ярославской области (далее - автомобильные дороги).

2. Создание и использование автомобильной дороги на платной основе

2.1. Автомобильные дороги, находящиеся на территории городского поселения Лесная Поляна Ярославского муниципального района Ярославской области (далее - поселения), образуют сеть автомобильных дорог поселения и в зависимости от их значения подразделяются на:

 1) автомобильные дороги общего пользования местного значения;

 2) частные автомобильные дорог общего пользования.

2.2. Решение об использовании автомобильной дороги или участка автомобильной дороги на платной основе принимаются постановлением Администрации городского поселения Лесная Поляна Ярославского муниципального района Ярославской области (далее - Администрация) в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения или участка такой автомобильной дороги;

2.3. Решение об использовании автомобильной дороги местного значения либо участка такой автомобильной дороги на платной основе принимаются Администрацией после утверждения проектной документации платной автомобильной дороги или автомобильной дороги, содержащей платные участки, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Решение об использовании частной автомобильной дороги общего пользования или участка такой автомобильной дороги на платной основе принимается не ранее чем за шестьдесят дней до дня начала использования такой автомобильной дороги или участка такой автомобильной дороги на платной основе.

         2.4. В постановлении Администрации об использовании автомобильной дороги или участка автомобильной дороги на платной основе должны быть указаны:

 1) начальный и конечный пункты автомобильной дороги или участка автомобильной дороги;

 2) перечень пересечений автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами и примыканий к другим автомобильным дорогам;

 3) технические характеристики автомобильной дороги или участка автомобильной дороги;

 4) протяженность автомобильной дороги или участка автомобильной дороги;

 5) маршрут, основные технические характеристики, протяженность автомобильной дороги или участка автомобильной дороги, по которым осуществляется альтернативный бесплатный проезд транспортных средств;

 6) срок использования автомобильной дороги или участка автомобильной дороги на платной основе.

 2.5 Постановлении Администрации об использовании автомобильной дороги местного значения или участка такой автомобильной дороги на платной основе в течение тридцати дней со дня принятия указанного постановления опубликовывается в порядке, предусмотренном для опубликования нормативных правовых актов и размещается на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

         2.6. Постановлении Администрации об использовании частной автомобильной дороги общего пользования или участка такой автомобильной дороги на платной основе в течение тридцати дней со дня принятия указанного постановления должно быть опубликовано в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации, а также размещено на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.Использование платной автомобильной дороги или платного участка автомобильной дороги

 3.1 Использование платной автомобильной дороги или платного участка автомобильной дороги осуществляется пользователем платной автомобильной дорогой или платным участком автомобильной дороги на основании публичного договора с владельцем платной автомобильной дороги, автомобильной дороги, содержащей платные участки, или концессионером, частным партнером (в случае использования платной автомобильной дороги или автомобильной дороги, содержащей платные участки, на основании концессионного соглашения, соглашения о муниципально-частном партнерстве), (далее - оператор).

Факт заключения договора подтверждается документом об оплате проезда.

 3.2. Оператор обязан:

 1) обеспечить беспрепятственный проезд транспортных средств по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги при условии соблюдения предусмотренного скоростного режима;

 2) устранять в установленные сроки неисправности, препятствующие нормальному использованию платной автомобильной дороги или платного участка автомобильной дороги;

 3) обеспечивать пользователей информацией о стоимости проезда транспортных средств по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, о схеме платной автомобильной дороги или платного участка автомобильной дороги с обозначением пунктов взимания платы (если они расположены на такой автомобильной дороге или таком участке автомобильной дороги) и о маршрутах альтернативного бесплатного проезда, об оказываемых услугах, о порядке, формах, способах и системе их оплаты, о перечне услуг, входящих в стоимость проезда транспортных средств по такой автомобильной дороге или такому участку автомобильной дороги, и о порядке оказания этих услуг, в том числе посредством размещения такой информации на информационных табло, установленных в общедоступных местах на территориях пунктов взимания платы, местах въезда на платную автомобильную дорогу или платный участок автомобильной дороги и выезда с такой автомобильной дороги или такого участка автомобильной дороги;

обеспечивать пользователей информацией о размере платы, подлежащей внесению за проезд транспортных средств, на которых пользователи осуществили или планируют осуществить проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, и сроке ее внесения, а в случае последующей оплаты или предварительного перечисления пользователем денежных средств оператору в качестве платы за проезд транспортного средства, на котором пользователь осуществил или планирует осуществить проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, о факте поступления денежных средств и факте их списания после проезда, а также в случае, если денежные средства были перечислены в объеме, недостаточном для оплаты проезда, о необходимости перечисления оставшейся суммы и сроке ее перечисления.

         3.3. Правила оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам местного значения, платным участкам таких автомобильных дорог утверждается Администрацией.

         3.4. Методика расчета платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе, если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение), за исключением созданных и (или) реконструированных на основании концессионных соглашений платных автомобильных дорог общего пользования местного значения, платных участков таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение), утверждается Администрацией.

 3.5 Максимальный размер платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе, если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение), за исключением созданных и (или) реконструированных на основании концессионных соглашений платных автомобильных дорог общего пользования местного значения, платных участков таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение), устанавливается Администрацией.

         3.6. Максимальный размер платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе, если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение), созданным и (или) реконструированным на основании концессионных соглашений, определяется решением о заключении концессионного соглашения, принимаемым в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, и не может превышать предельное значение, установленное Администрацией.

 3.7. Оператор устанавливает размер платы за проезд транспортных средств по платной автомобильной дороге, платному участку автомобильной дороги, который не должен превышать установленный максимальный размер платы за проезд транспортных средств по платной автомобильной дороге, платному участку автомобильной дороги. При этом размер платы за проезд транспортных средств по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги устанавливается равным для всех пользователей в отношении транспортных средств одной категории.

4.Обеспечение альтернативного бесплатного проезда транспортных средств

4.1. Решение об использовании автомобильной дороги или участка автомобильной дороги на платной основе может быть принято при условии обеспечения возможности альтернативного бесплатного проезда транспортных средств по автомобильной дороге общего пользования либо при условии обеспечения возможности альтернативного бесплатного проезда до ввода в эксплуатацию строящейся или реконструируемой платной автомобильной дороги или используемого на платной основе участка автомобильной дороги.

Альтернативный бесплатный проезд транспортных средств должен быть обеспечен в течение всего указанного в решении об использовании автомобильной дороги или участка автомобильной дороги на платной основе срока использования платной автомобильной дороги или используемого на платной основе участка автомобильной дороги.

4.2. Использование на платной основе без соблюдения условий, предусмотренных подпунктом 4.1 пункта 4 настоящего положения, автомобильных дорог, участков автомобильных дорог и отдельных искусственных дорожных сооружений, являющихся участками автомобильных дорог, созданных и (или) реконструированных на основании концессионных соглашений в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, а также соглашений о муниципально-частном партнерстве в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципально-частном партнерстве, завершается с окончанием срока действия соответствующего соглашения.

4.3. Протяженность автомобильных дорог, их участков, обеспечивающих возможность альтернативного бесплатного проезда транспортных средств, не должна превышать более чем в три раза протяженность платной автомобильной дороги или используемого на платной основе участка автомобильной дороги, за исключением случая, если более пятидесяти процентов протяженности платной автомобильной дороги или используемого на платной основе участка автомобильной дороги составляют мосты, тоннели и путепроводы;

5. Право льготного проезда или проезда без взимания платы по платным автомобильным дорогам и платным участкам автомобильных дорог

         5.1. От платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам и платным участкам автомобильных дорог освобождаются:

 1) транспорт общего пользования (за исключением такси, в том числе маршрутного такси, а также автобусов, осуществляющих перевозки в междугородном и международном сообщении);

 2) специальные транспортные средства, оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемые для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции;

 3) транспортные средства организаций федеральной почтовой связи, осуществляющие перевозки почтовых отправлений и денежных средств, а также сопровождающих почтовые отправления и денежные средства работников таких организаций;

 4) иные категории пользователей платными автомобильными дорогами, платными участками автомобильных дорог, категории транспортных средств, определенные собственниками платных автомобильных дорог, платных участков автомобильных дорог или публичным партнером в случае, если в отношении платной автомобильной дороги, платного участка автомобильной дороги заключены соглашение о муниципально-частном партнерстве и такая автомобильная дорога, такой участок автомобильной дороги находятся в собственности частного партнера.

 5.2. Собственник платной автомобильной дороги, автомобильной дороги, содержащей платные участки, вправе принять решение о предоставлении права льготного проезда транспортных средств по платной автомобильной дороге, платным участкам автомобильной дороги отдельным категориям пользователей платной автомобильной дорогой, платными участками автомобильной дороги и в отношении отдельных категорий транспортных средств.

 5.3. В случае использования платной автомобильной дороги или автомобильной дороги, содержащей платные участки, на основании концессионного соглашения решение собственника платной автомобильной дороги, автомобильной дороги, содержащей платные участки, о предоставлении права льготного проезда или проезда без взимания платы транспортных средств по платной автомобильной дороге, платным участкам автомобильной дороги должно быть согласовано с концессионером, если концессионным соглашением не предусмотрено иное.

         5.4. В случае использования на основании соглашения о муниципально-частном партнерстве находящихся в собственности частного партнера платной автомобильной дороги или автомобильной дороги, содержащей платные участки, решение публичного партнера о предоставлении права льготного проезда или проезда без взимания платы транспортных средств по платной автомобильной дороге, платным участкам автомобильной дороги должно быть согласовано с частным партнером, если указанным соглашением не предусмотрено иное.

 5.5. Владелец платной автомобильной дороги или автомобильной дороги, содержащей платные участки, вправе устанавливать дополнительно отдельные категории пользователей платной автомобильной дорогой или платными участками автомобильной дороги, категории транспортных средств, которым предоставляется право льготного проезда или проезда без взимания платы по платной автомобильной дороге или платным участкам автомобильной дороги, в случае, если это предусмотрено решением об использовании автомобильной дороги или участков автомобильной дороги на платной основе.

5.6. В случае использования платной автомобильной дороги или автомобильной дороги, содержащей платные участки, на основании концессионного соглашения концессионер либо на основании соглашения о муниципально-частном партнерстве частный партнер вправе устанавливать дополнительно отдельные категории пользователей платной автомобильной дорогой или платными участками автомобильной дороги, отдельные категории транспортных средств, которым предоставляется право льготного проезда или проезда без взимания платы по платной автомобильной дороге или платным участкам автомобильной дороги, если иное не предусмотрено концессионным соглашением или соглашением о муниципально-частном партнерстве и в концессионном соглашении, соглашении о муниципально-частном партнерстве отсутствуют положения, указанные в пунктах 5 - 7 части 3 статьи 38  Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ.

6. Прекращение и приостановление использования платной автомобильной дороги, платного участка автомобильной дороги

         6.1. Прекращение использования платной автомобильной дороги или платного участка автомобильной дороги осуществляется по истечении срока, указанного в постановлении об использовании автомобильной дороги или участка автомобильной дороги на платной основе, а прекращение использования платной автомобильной дороги или автомобильной дороги, содержащей платный участок, на основании концессионного соглашения, соглашения о муниципально-частном партнерстве - также в случаях, установленных концессионным соглашением, соглашением о муниципально-частном партнерстве.

 6.2. Приостановление использования платной автомобильной дороги, платного участка автомобильной дороги осуществляется на определенный срок в случае:

 1) возникновения обстоятельств, препятствующих использованию возможности альтернативного бесплатного проезда;

 2) введения в установленном законодательством Российской Федерации порядке военного положения, чрезвычайного положения, а также возникновения чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.

 6.4. Решение о приостановлении использования платной автомобильной дороги или платного участка автомобильной дороги принимается владельцем автомобильной дороги либо в случае использования платной автомобильной дороги или автомобильной дороги, содержащей платный участок, на основании концессионного соглашения концессионером либо на основании соглашения о муниципально-частном партнерстве частным партнером в течение суток с момента возникновения обстоятельств. При этом срок приостановления использования платной автомобильной дороги, платного участка автомобильной дороги не может превышать шесть месяцев.

Приложение

к Положению об использовании на платной основе автомобильных дорог местного значения, участков указанных автомобильных дорог и прекращение такого пользования на территории городского поселения Лесная Поляна Ярославского муниципального района Ярославской области

Методика расчета и максимальный размер платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам таких автомобильных дорог

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика определяет порядок расчета размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам таких автомобильных дорог (далее – платная автомобильная дорога) и применяется для установления максимального размера платы за проезд транспортных средств по платной автомобильной дороге.

 1.2. Максимальный размер платы за проезд по платной автомобильной дороге для каждой категории транспортных средств рассчитывается на календарный год и в течение календарного года остается неизменным.

 1.3. Размер платы за проезд транспортных средств по платной автомобильной дороге устанавливается одинаковым в отношении транспортных средств одной тарифной группы.

 1.4. Для целей настоящей Методики дифференциация транспортных средств по категориям осуществляется в соответствии с Приложением к настоящей Методике.

 1.5. Для целей настоящей Методики дифференциация транспортных средств по тарифным группам внутри каждой категории транспортных средств осуществляется оператором на основе устанавливаемых оператором классификационных признаков.

 1.6. Для целей настоящей Методики используются следующие основные понятия:

 а) максимальный размер платы за проезд – среднегодовой размер платы, превышение которого запрещено;

 б) пользователь платной автомобильной дороги – лицо, пользующееся платной автомобильной дорогой и принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя механического транспортного средства;

 в) размер платы – стоимость проезда по платной автомобильной дороге, приведенная к единице расстояния 1 километр. Стоимость проезда может изменяться в зависимости от времени суток, дня недели и (или) месяца года, а также в зависимости от количества поездок, совершаемых по платной автомобильной дороге в течение месяца года и (или) иного календарного периода;

 г) категория транспортных средств – основной групповой признак классификации транспортных средств, объединяющий транспортные средства нескольких типов. Категория транспортных средств может включать одну или несколько тарифных групп;

д) тарифная группа – групповой признак классификации транспортных средств внутри категории транспортных средств в зависимости от количества поездок, совершаемых по платной автомобильной дороге в течение месяца года и(или) в течение иного календарного периода. Тарифные группы определяются владельцем платной автомобильной дороги (оператором) на срок до конца календарного года на основе устанавливаемых оператором классификационных признаков.

2. Порядок расчета размера платы за проезд транспортных средств по платной автомобильной дороге

 2.1. Расчет максимального размера платы за проезд легковых транспортных средств и мотоциклов (категория n=1) по платной автомобильной дороге  в i-ом году осуществляется по формуле:

 – максимальный размер платы за проезд легковых транспортных средств и мотоциклов по платной автомобильной дороге, установленный Правительством Российской Федерации на 20__ год, в рублях;

 ИПЦi – сводный индекс потребительских цен в году i по сравнению с 20__г.,

 при расчете на период более одного года определяемый как произведение индексов потребительских цен за соответствующие годы, в долях.

 2.2. Расчет максимального размера платы за проезд транспортных средств категорий n=2,3,4 по платной автомобильной дороге в i-ом году осуществляется по формуле:

где: n – номер категории транспортных средств в соответствии с Приложением к настоящей Методике;

  an – коэффициент дифференциации размера платы за проезд транспортныхa средств категории n по платной автомобильной дороге в соответствии с Приложением к настоящей Методике;

 2.3. Ограничиваемый в соответствии с настоящей Методикой среднегодовой размер платы  за проезд транспортных средств категории n по платной автомобильной дороге в i-ом году определяется по формуле:

где:

   - размер платы, взимаемой с транспортных средств категории n за въезд на платную автомобильную дорогу в течение k-го часа года, в рублях;

 8760 - расчетное число часов в году.

 Размер платы Pi,n за проезд транспортных средств по платной автомобильной дороге, рассчитанный в соответствии с настоящей Методикой, не должен превышать максимальный размер платы, то есть должно выполняться условие:  £  .

 2.4. При дифференциации размера платы за проезд по платной автомобильной дороге по тарифным группам, ограничиваемый в соответствии с настоящей Методикой среднегодовой размер платы за проезд транспортных средств категории n по платной автомобильной дороге в i-ом году определяется по формуле:

где:

   - размер платы, взимаемой с транспортных средств тарифной группы y категории транспортных средств n за проезд по платной автомобильной дороге в течение k -го часа года, рублей;

 z – количество тарифных групп, установленных оператором для категории n.

ПРИЛОЖЕНИЕ

 к Методике расчета размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам таких автомобильных дорог

Дифференциация транспортных средств по категориям